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绿色银行模式真的来了!

http://hubei.eppow.org更新日期:2018-08-29湖北频道

      近日,记者从省内流域横向生态补偿机制工作推进会上获悉,湖北已选定20个县市区,于年内实施流域横向生态保护补偿试点,补偿金额由上下游地方政府协商确定,每年不低于300万元。

      让生态和真金白银连起来,今天的“湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措”系列解读,就来看湖北如何实践“绿水青山就是金山银山”的理念。习近平总书记指出:我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。落实总书记的精神,湖北首先从绿水青山的保护做起。第一件事,就是摸清资源家底。

      这两天,按照省统一部署,洪湖市国土资源管理局地籍科的科长叶军,正带着勘测队员在大同湖农场进行自然资源调查。全省这次统一的自然资源调查,除了土地,还涵盖山水林田湖草、矿产、岸线、生物多样性等资源的数量、质量、结构,探索建立起湖北长江沿线8个市州、48个县市区统一的自然资源数据平台。只有这个基础工作做扎实了,将来我们领导干部自然资源离任审计等等这些工作,才能够有据可查。

      第一步做好了,第二步就是要扎好制度框架。湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措,包括开展长江经济带自然资源全域调查、开展生态环境大普查、探索建立生态产品价值评价体系、探索建立自然资源有偿使用机制、开展生态补偿试点、开展生态文明考评。留住绿水青山,才能赢得金山银山。湖北的思路,是以“保护好”为基础。前面讲到的摸清家底,就让“保护”更具行动性。土地、森林、水这些重要自然资源通过系统勘测,编制成自然资源资产负债表,实现了资产化的管理。湖北由此开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作。

      截至目前,湖北已经出具116份领导干部自然资源资产离任审计报告,对生态环境损害责任实行终身追究。在保护的基础上,湖北再进一步,让这些优质的生态资源产品发挥价值,转换为经济优势。首先要做的,是让生态资源具有价值属性。为此,湖北将建立自然资源开发使用成本评估机制、定价成本监审制度和价格调整机制,完善水资源、矿产资源有偿使用制度,特别是开展生态保护补偿机制试点。

      我省已选择通顺河、黄柏河、天门河、梁子湖、陆水河这五大流域及相关20个县市区,在2018年实施流域横向生态保护补偿试点,到2020年省内长江流域相关市县60%以上要建立横向生态补偿机制。生态资源一旦具备价值属性,就要按市场规则运行。为此,湖北还将搭建平台,建立生态产品、生态资源市场交易体系。比如,推动武汉打造成为全国碳交易中心和碳金融中心,探索基于能源消费总量管理下的用能权交易等等。此外,湖北还将推动经济转型,培育更多像潜江“虾稻共作”、恩施“利川红”茶叶这样,通过生态属性提高产品价值的经济主体,实现生态产品的价值转换,用绿色发展赢得金山银山。实施“产业护江”和“绿色引擎”工程,推进传统产业绿色化、循环化改造,化工企业入园达标。结合乡村振兴,推进一、二、三产业融合发展,发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品,提升“湖北粮 荆楚味”品牌附加值。

      绿水青山就是金山银山”。换言之,生态资源,就是一座“绿色银行”。既然是银行,首先要能实现保值。湖北在全国首批开展的自然资源资产化管理改革,就是一个很好的尝试。摸清家底、台账管理,离任审计、终身追究,让生态保护有责可依、落到实处。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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